为进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果，确保先进性教育常抓不懈，总结和推广保持共产党员先进性教育活动的有效做法和经验，使学生党员教育管理工作形成经常化、规范化和制度化，根据学生党员队伍的思想实际和现状，特制定学生党员教育管理长效机制。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格遵循党章的基本要求，努力把握党员先进性要求的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足学生党员的特殊性、追求先进性教育成果的实效性，用发展的观点，大胆实践，勇于探索，逐步建立适应学生党员教育管理的需求，确保学生党员在平时的学习、工作和生活中始终保持先进性的长效机制。将加强学生党员教育管理、提高学生党员思想素质、发挥学生党员模范作用的工作制度，贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决学生党建工作存在的问题，用制度建设推动学生党员长期受教育，永葆先进性，不断增强学生党员的凝聚力、带动力和影响力。

二、主要内容

（一）以提高学生党员思想素质为目标，构建学生党员经常性教育培训机制

1、学习教育内容

（1）马克思主义基本理论教育。以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为主线，用科学的理论武装学生党员，正确的思想引导学生党员，提高学生党员的政治理论素养和思想道德素质，不断增强争做中国特色社会主义事业的建设者和接班人的自觉性。

（2）形势政策教育。以学习党的基本路线为主线，提高学生党员对世情、国情、党情的认识，坚定理想信念，弘扬民族精神，激发求知欲望，不断增强学习意识和责任意识。

（3）理想、信念、宗旨教育。以开展“全心全意为人民服务”宗旨教育为主线，加强党性修养，使学生党员清醒地认识到入党是为人民谋利益的承诺，入党意味着是为党的事业作奉献，不断增强党员的群众意识和奉献意识。

（4）党员先进性教育。以学习《党章》为主线，用保持共产党员先进性具体要求规范学生党员的一言一行，用身边先进共产党员的典型事迹激励学生党员，不断增强学生党员的带头意识和带动意识。

2、学习教育形式

（1）党校培训。学院党校每学年举办预备党员学习教育培训班，集中开展保持共产党员先进性教育活动。各系（院）根据各自的特点，制定相应的计划，每学年举行一次学生党员学习教育活动。

（2）专题报告。由组织部牵头，每学期组织一次学生党员理论学习的专题辅导报告。

（3）党员自学。在党支部的具体指导下，学生党员要结合自身的需求，制定个人学习计划，每学期选择或指定一本政治理论书籍进行自学，并认真做好读书笔记，在此基础上写出心得体会文章，并在党员学习会上进行交流。

（4）参加社团。学生党员要积极参加大学生“三个代表”重要思想研究会等政治社团，学习理论，提高认识，带头撰写有一定深度的理论文章。

（5）投身实践。学生党员每年至少参加一次社会考察实践或志愿者服务活动，通过亲身社会体验，了解国情社情，进一步加深对理论知识的理解和把握。

（二）以提高学生党员党员意识为目标，构建学生党员严格管理机制

1、组织生活制度。党支部每月至少安排二次组织生活会，通过集中教育学习、组织参观考察、开展党日活动等多种形式，让学生党员经常体验党内生活，接受党性锻炼，不断增强学生党员的党员意识和组织观念。

2、布置任务制度。党支部要根据不同的时期向每个党员下达不同的工作任务，使党员既能明确自己阶段性的工作目标和肩负的责任，又能在完成工作的过程中不断提高自己的工作能力和自身素质。

3、配备联系人制度。党支部须为每位预备党员指派一名党员联系人，负责预备党员在预备期中的继续教育、培养和考察工作；每个党员须联系1—2名入党积极分子，认真做好入党积极分子的教育、培养和考察工作。

4、思想汇报制度。党员每学期至少要主动向党支部进行书面思想汇报一次，全面汇报近期的思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等情况，便于党支部及时掌握学生党员的思想动态。

5、定期分析制度。党支部每学期要分析一次党员队伍的思想、工作、学习、生活以及先锋模范作用等状况，专题研究党员先进性教育和管理工作的计划和思路，总结经验，完善措施，不断提高工作的针对性和有效性。

（三）以增强学生党员服务意识为目标，构建学生党员作用发挥机制

1、学生党员责任区制度。高年级学生党员联系低年级班级或担任班导师助理、辅导员助理，具体协助班导师和辅导员关心和指导低年级班委开展各项班级工作，解答疑惑，督导自习，帮助同学解决思想、工作和生活上存在的各种困难和问题，以推动和促进低年级班级工作和学风建设的顺利开展。

2、学生党员宿舍区工作制度。根据“学分制”的教学管理需求，在学生宿舍区域内建立学生党员工作站，张贴党员照片，公布寝室号码，明示有困难找党员，方便党群联系，提供各种服务，展示党员形象，在宿舍区逐步形成“学生党员带头服务，积极分子参与服务，同学之间相互服务”良好风气。

3、学生党员志愿者服务制度。在学院各种重大活动、节庆、新生入学以及校外精神文明、政治文明建设、社区共建、扶贫帮困等事项中，组建以学生党员为主体的志愿者队，关心弱势群体，爱心回馈社会，以“关爱、奉献、责任”为己任。在义务服务的过程中不断提升自己的思想境界，增强党性修养，展示党员风采。

4、结对帮困制度。学生党员要尽力帮助学习、生活等有困难的同学一起进步，做到一名党员结对一个学习有困难的学生，帮助端正学习态度，掌握学习方法，解答学习问题，积极营造“同学有所呼、党员有所应；同学有所求，党员有所为”的良好校园氛围。

（四）以提高学生党员自律意识为目标，构建学生党员约束监督机制

1、民主生活会制度。党支部每学期召开一次民主生活会，党内开展积极的思想交锋，肯定成绩，指出不足，明确方向，学生党员的言行始终置于纪律的约束和组织的监督。

2、“党员手册”制度。学生党员每人手持一份“党员手册”，认真做好思想、学习、工作等履行党员义务方面的记录，党支部负责每学期检查和交流。

3、“意见箱”制度。各系（院）设立“学生党员意见箱”，置学生党员于广大师生的监督之下，对于反映的各类意见党支部须及时核实、处理和答复。

4、佩带党徽制度。学生党员在校期间必须佩带党徽，亮牌明示，注重形象，严于律己，自我约束，自觉接受党内外群众的监督。

（五）以明晰党员先进性具体要求为目标，构建学生党员先进性考核激励机制

1、理论考试制度。每学年举行一次学生党员党的基本知识和时事政治的理论考试，以检验学生党员平时关注政治理论的程度和学习成效，考试成绩在党支部内予以公布。通过书面测试、查阅笔记、交流心得等方式，对学生党员的理论学习情况进行考核评估，把党员参加学习的情况和学习成果作为对学生党员测评的重要依据。

2、年度考核制度。每年年终对学生党员在理论学习、理想信念、思想道德、组织纪律、集体观念、奉献精神、联系群众、工作态度、学习实绩、寝室表率等方面进行全面考核，学生党员自觉接受党内外同志的评议。考核程序分为个人自评、群众测评、党内互评和组织考评四个部分：

（1）个人自评：学生党员对照党员先进性具体要求，以写实的方式认真回顾总结一年来个人在思想、学习、工作等方面党员先锋模范作用发挥情况；

（2）群众测评：学生党员向所在班级全体学生进行述责、述学，即述党员责任、述理论学习，同时通过发放问卷调查表对学生党员进行综合测评；

（3）党内互评：通过党内专题民主生活形式，依据党员先进性要求，在学生党员中开展批评与自我批评，相互之间点评打分，肯定成绩、查找问题、分析原因，明确今后努力方向；

（4）组织考评：党支部在个人自评、群众测评、党内互评的基础上，认真汇总和慎重分析每一位学生党员的现实表现，客观、公正、全面地为每一位学生党员作出组织评定意见。

3、表彰激励制度。

（1）在对学生党员全面综合考核基础上，大力宣传先进学生党员的优秀事迹，努力培养广大学生党员积极向上、奋发有为的精神面貌，积极营造“学习先进、争当先进、赶超先进”的良好氛围。

（2）对年终考评成绩优异的学生党员，分别给予院、系“优秀学生党员”称号，并适当给予精神和物质奖励。

上海应用技术学院党委组织部

2006年2月20日